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熟悉特種設(shè)備的監(jiān)督檢驗

發(fā)布時間： 2022/10/30

　　特種設(shè)備安裝、改造、重大維修過程的監(jiān)督檢驗、特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門實施的安全監(jiān)察是特種設(shè)備安全監(jiān)察的重要組成部分，是保證特種設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量性能和安全運行的一種重要監(jiān)管手段，使特種設(shè)備的各項工作在法制化、規(guī)范化的環(huán)境下進行。本條主要知識點是：特種設(shè)備制造、安裝、改造、重大維修過程的監(jiān)督檢驗，特種設(shè)備的檢驗檢
測，安全監(jiān)察。
　　一、特種設(shè)備制造過程和安裝、改造、重大維修過程的監(jiān)督檢驗
　　1．《條例》第21條規(guī)定
　　鍋爐、壓力容器、噴射器、壓力管道元件、起重機械、大型游樂設(shè)施的制造過程和鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施的安裝、改造、重大維修過程，必須經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準的檢驗檢測機構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行監(jiān)督檢驗；未經(jīng)監(jiān)督檢驗合格的不得出廠或者交付使用。
　　監(jiān)督檢驗屬于強制性的法定檢驗，是指在特種設(shè)備制造或安裝、改造、重大維修過程中，在單位自檢合格的基礎(chǔ)上，由檢驗檢測機構(gòu)(監(jiān)督檢驗的主體)按照安全技術(shù)規(guī)范(監(jiān)督檢驗的依據(jù))，對上述過程(監(jiān)督檢驗的對象)進行的驗證性檢驗，“安全技術(shù)規(guī)范"指經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門制訂并公布的安全技術(shù)規(guī)范。
　　2．《條例》第79條規(guī)定對違反特種設(shè)備監(jiān)督檢驗的處罰
　　特種設(shè)備的制造過程安裝、改造、重大維修過程，以及鍋爐清洗過程，未經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準的檢驗檢測機構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行監(jiān)督檢驗的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，已經(jīng)出廠的，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，已經(jīng)實施安裝、改造、重大維修或者清洗的，責(zé)令限期進行監(jiān)督檢驗，處5萬元以上20萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，撤銷制造、安裝、改造或者維修單位已經(jīng)取得的許可，并由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照；觸犯刑律的，對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪或者其他罪的規(guī)定，
依法追究刑事責(zé)任
　　二、特種設(shè)備的檢驗檢測
　　(一)《條例》對特種設(shè)備檢驗檢測的原則要求
　　1-檢驗檢測范圍
　　本條例規(guī)定的監(jiān)督檢驗、定期檢驗、型式試驗以及專門為特種設(shè)備生產(chǎn)、使用、檢驗檢測提供無損檢測服務(wù)(《條例》第41條)。
　　2．檢驗檢測相關(guān)要求和規(guī)定
　　(1)特種設(shè)備的監(jiān)督檢驗、定期檢驗、型式試驗和無損檢測應(yīng)當(dāng)由依照本條例經(jīng)核準的特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)進行。特種設(shè)備檢驗檢測工作應(yīng)當(dāng)符合安全技術(shù)規(guī)范的要求(《條例》第43條)。
　　(2)特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員應(yīng)當(dāng)客觀、公正、及時地出具檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論。檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論經(jīng)檢驗檢測人員簽字后，由檢驗檢測機構(gòu)負責(zé)人簽署。特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員對檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論負責(zé)(《條例》第46條)。
　　(3)特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)進行特種設(shè)備檢驗檢測，發(fā)現(xiàn)嚴重事故隱患或者能耗嚴重超標的，應(yīng)當(dāng)及時告知特種設(shè)備使用單位，并立即向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告(《條例》第48條)。
　　(---)特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和人員
　　1．特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(《條例》第41條)。
　　2．從事本條例規(guī)定的監(jiān)督檢驗、定期檢驗和型式試驗的特種設(shè)備檢驗檢測人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門組織考核合格，取得檢驗檢測人員證書，方可從事檢驗檢測工作(《條例》第44條)。
　　三、安全監(jiān)察
　　(一)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門及其安全監(jiān)察職權(quán)
　　特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依照本條例規(guī)定，對特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構(gòu)實施安全監(jiān)察(《條例》第50條)。
　　特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門根據(jù)舉報或者取得的涉嫌違法證據(jù)，對涉嫌違反本條例規(guī)定的行為進行查處時，可以行使下列職權(quán)：(1)向特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構(gòu)的法定代表人、主要負責(zé)人和其他有關(guān)人員調(diào)查、了解與涉嫌從事違反本條例的生產(chǎn)、使用、檢驗檢測有關(guān)的情況；(2)查閱、復(fù)制特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構(gòu)的有關(guān)合同、發(fā)票、賬簿以及其他有關(guān)資料；(3)對有證據(jù)表明不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的或者有其他嚴重事故隱患、能耗嚴重超標的特種設(shè)備，予以查封或者扣押(《條例》第51條)。
　　(二)行政審批事項規(guī)定
　　特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門，應(yīng)當(dāng)嚴格依照本條例規(guī)定條件和安全技術(shù)規(guī)范要求對許可、核準、登記的有關(guān)事項進行審查；不符合本條例規(guī)定條件和安全技術(shù)規(guī)范要求的，不得許可、核準、登記；在申請辦理許可、核準期間，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)申請人未經(jīng)許可從事特種設(shè)備相應(yīng)活動或者偽造許可、核準證書的，不予受理或者不予許可、核準。
未依法取得許可、核準、登記的單位擅自從事特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用或者檢驗檢測活動的，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法予以處理(《條例》第52條)。
　　 (三)安全監(jiān)察作法及要求
　　1．特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對特種設(shè)備生產(chǎn)噴射混合器、使用單位和檢驗檢測機構(gòu)實施安全監(jiān)察，應(yīng)當(dāng)對每次安全監(jiān)察的內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況，作出記錄，并由參加安全監(jiān)察的特種設(shè)備安全監(jiān)察人員和被檢查單位的有關(guān)負責(zé)人簽字后歸檔(《條例》第57條)。
　　2·特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構(gòu)進行安全監(jiān)察時，發(fā)現(xiàn)有違反本條例規(guī)定和安全技術(shù)規(guī)范要求的行為或者在用的特種設(shè)備存在事故隱患、不符合能效指標的，應(yīng)當(dāng)以書面形式發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令，責(zé)令有關(guān)單位及時采取措施，予以改正或者消除事故隱患(《條例》第58條)。

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